2023年11月17日至2024年1月底，区委第二巡察组对公司党委进行了巡察。2024年3月13日，巡察组向公司党委反馈了巡察意见，指出存在问题68个，有针对性提出了整改意见和建议，并对下步整改工作提出了总体要求，明确了整改时限。按照党务公开原则和巡察整改公开工作有关要求，现将农投公司党委巡察整改情况向社会予以公开。

一、加强统筹调度，压实整改责任

区农投公司党委高度重视巡察整改工作，切实把巡察反馈意见落实作为一项重要政治任务来抓，党委书记坚决扛起第一责任人责任，坚持以问题为导向，深刻剖析问题产生的根源，把注重当前和利于长远结合起来，把立足治标和着眼治本结合起来，把解决问题和促进发展结合起来，全面推进整改工作。

（一）高度重视抓整改

区委第二巡察组反馈问题后，针对区委第二巡察组指出的相关问题进行深入剖析，对巡察反馈的问题进行全面梳理，研究制定印发了《中共贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司委员会关于落实十二届区委第五轮巡察第二巡察组反馈意见的整改方案》，将问题的监督整改责任逐项分解，确保问题整改到位。

（二）全面统筹抓整改

党委书记扎实履行“第一责任人”责任，带头亲自研究、亲自部署、亲自安排、亲自督促，严格按照整改方案开展整改工作，根据时限要求，倒排工期、责任到人，落实落细整改措施，确保整改事项事事有着落、件件有回音。

（三）立足长效抓整改

坚持“当下改”和“长久立”相结合，以制度建设为抓手，着力解决人事工作出现的突出问题，督促公司各部门、子公司举一反三抓好问题整改，并于2024年8月28日召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析问题产生的根源，全面排查，建立长效机制，真正以整改促进工作高质量发展，确保整改工作实效。

二、分类实施整改措施，确保整改工作质效

（一）关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委和区委决策部署情况方面

1.学习贯彻习近平总书记重要指示精神有差距

存在问题（1）：未严格落实“第一议题”制度。

整改落实情况：已完成整改。一是坚持“第一议题”制度。把习近平新时代中国特色社会主义思想学习内容列为党委会、理论中心组学习、党支部“三会一课”和其他重要会议的“第一议题”。二是加强对支部落实“第一议题”制度的培训指导、内容把关，明确各支部书记为第一责任人，落实专人负责，及时规范记录主题、时间、学习内容。三是对落实情况定期开展督查，党委办结合实际制定“第一议题”贯彻落实督查计划，对集团支部、动物医院党支部每月开展一次督查，包括党支部“三会一课”、主题党日记录规范等事项检查落实情况。自2024年3月起，党委会、支部会议以及党员大会已严格落实“第一议题”制度，不断强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习。

存在问题（2）：学习流于形式。

整改落实情况：已完成整改。一是明确理论学习具体负责人，层层压实责任。二是加强政治理论规定学习，理清政治理论学习思路，严格政治理论学习要求。三是联系本单位实际制定学习计划，规范组织理论学习活动，采取集中学习和个人自学的方式进行深入学习。从2024年3月开始，通过党委会、理论学习中心组以及学习强国、筑红云等载体深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述。

2.落实区委区政府重要工作部署不到位

存在问题：落实十二届区委全会关于聚焦强农、兴村、富民“三个重点”，全力推进三农大发展的部署有差距，对区委区政府安排的重点项目推进不力。

整改落实情况：持续整改中。2023年2月10日贵州省优质鸡育种场、扩繁场项目完成项目备案，2023年7月28日完成施工许可证办理。至该项目完成备案以来，我公司在区融资专班的领导下，与工商银行花溪支行、农业发展银行花溪支行、农业银行花溪支行、建设银行花溪支行、贵州银行花溪支行、贵阳银行花溪支行以及贵阳农商银行花溪支行等多家金融机构商议该项目融资事宜。2023年6月2日我公司将贵州省优质鸡育种场、扩繁场项目资料报送至工商银行花溪支行申请项目贷款。2023年12月工商银行反馈意见，该项目贷款已经完成工商银行贵阳市分行的初步审核，但由于该项目为设施农用地项目，项目本身不能作为在建工程进行抵押，需提供足值的抵押后才能报审贷会审批。经协调区融资专班，区内无可用于抵押的资产。2024年1月17日我公司将贵州省优质鸡育种场、扩繁场项目资料报送至贵阳银行花溪支行申请项目贷款，2024年8月5日贵阳银行花溪支行完成该项目的初审，同时按照贵阳银行花溪支行的要求完成对可行性研究报告进行修改。担保方式为贵州省信用增进有限公司担保，但是贵州省信用增进有限公司需我公司提供资产进行反担保。目前，区融资专班正在协调相关资产为该项目提供担保，待资金到位后继续推进项目。

3.党的领导融入公司治理不充分。

存在问题（1）：党委领导作用发挥不突出。

整改落实情况：已完成整改。一是党委书记履行“第一责任人”责任，开展经常性谈心谈话活动，坚持不“遮遮掩掩”“有话说清楚”“愿谈、想谈、畅谈”的原则，坦诚表达个人见解看法。引导班子成员尽心尽力干好工作，带头做表率、当先锋、立标杆，切实发挥领导干部带头作用；二是端正权力观、政绩观、事业观、群众观，践行全心全意为人民服务的宗旨，推动公司高质量发展。

存在问题（2）：发展目标定位不明确。

整改落实情况：已完成整改。一是组织干部职工学习《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号），并根据《省国资委关于商请推进贵州省国有资本“十四五”规划相关工作的函》及区国资中心的指导意见，2022年3月拟定了农投公司“十四五”发展战略规划（2021-2025年），并于2024年3月29日经公司党委会议研究审议通过。二是立足公司主责主业，结合公司发展实际，已拟定2024年农投公司工作计划。

存在问题（3）：权责管理边界不清晰。

整改落实情况：已完成整改。已完善并审议通过董事会、党委会、总经理办公会研究事项清单，建立健全权责管理机制，完善公司治理结构。截止目前，下属支子公司畜牧渔业公司已建立“三重一大”制度，接下来将持续完成其他经营性子公司权责事项清单，完善公司治理。

4.落实企业管理制度不到位

存在问题（1）：执行公司章程不严格。

整改落实情况：已完成整改。公司已严格按照章程规定定期召开董事会及监事会，加强公司的风险监测与管理，降低经营风险，不断获取竞争优势，充分发挥经营决策和指导作用，以不断加强自身建设为突破口，努力提升公司治理水平。先后于2024年1月16日、8月16日召开次董事会审议相关议题。目前，正按照出资人要求调整董事会成员，待审批通过后按章程规定召开董事会。

存在问题（2）：制定员工薪酬管理制度未履行法定程序。

整改落实情况：已完成整改。公司于2024年4月12日召开职工大会，一是传达学习了《中华人民共和国劳动合同法》，提高职工法律意识，切实保障职工劳动权利，维护职工合法权益；二是研究审议《贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司薪酬管理制度（试行）》及《贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司绩效管理制度（试行）》，全体职工表决一致同意通过。

5.落实意识形态工作责任制有差距

存在问题（1）：对意识形态工作不重视。

整改落实情况：已完成整改。一是2024年第一季度将意识形态相关内容纳入理论中心组学习，拟定了《农投公司意识形态工作责任制实施方案》《网络意识形态工作责任制实施办法》，经党委会审议通过并印发。二是于2024年6月13日召开上半年意识形态专题会议，对公司意识形态工作进行了研究部署，引导全体干部职工深刻认识意识形态工作的重要性，增强政治自觉，以高度的政治责任感和敏锐性，扎实抓好意识形态工作。

存在问题（2）：意识形态工作责任未压实。

整改落实情况：已完成整改。一是班子成员已将意识形态工作情况纳入2023年度述德述职述廉报告；二是将意识形态工作纳入了农投公司2024年党建工作计划，并按期召开意识形态专题部署会。

存在问题（3）：意识形态风险意识淡薄。

整改落实情况：已完成整改。一是2023年已按规定每半年开展一次意识形态领域风险排查，并制定排查台账。二是组织全体干部职工深入学习“三审三校”制度规定，扎实学懂弄通信息发布、推送相关工作要求。三是明确专人负责公司信息上报、推送工作。三是严格落实撰稿人“一审”，部门负责人“二审”，分管领导进行“三审”的程序逐一审签，进一步压紧责任落实，确保发布信息质量。2024年以来发布信息21篇，均严格落实“三审三校”制度。

存在问题（4）：意识形态工作机制不健全。

整改落实情况：已完成整改。一是深入学习意识形态工作机制。二是按规定制定《意识形态工作责任实施方案》《关于网络意识形态工作责任制实施办法》，于2024年3月11日报公司党委会审议通过并印发。

6.推进乡村振兴工作成效不明显

存在问题（1）：对乡村振兴工作重视不够。

整改落实情况：已完成整改。为推动花溪区乡村振兴工作和畜牧渔业产业发展，促进花溪区内产业兴旺，以种业发展为突破口，结合公司实际，制定了《贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司乡村振兴工作计划》，并已签发实施。

存在问题（2）：项目前期调研论证不充分。

整改落实情况：已完成整改。目前香葱采后处理中心已改造为食材分拣配送中心，原采购相关设备有：预冷保鲜库、地磅、模块式制冰设备、贮冰库、双筒式碎冰设备、小葱清洗设备、Z型碎冰输送带，总计227.2万元。其中预冷保鲜库、地磅、贮冰库已用于食材配送，总计122.9万元。剩余相关设备，我公司已与贵州蔬菜集团有限公司达成租赁意向，将模块式制冰设备、双筒式碎冰设备、小葱清洗设备、Z型碎冰输送带租赁给对方，对方用于在毕节建设的香葱种植项目，目前对方已对相关设备进行了检查，符合对方使用需求，待项目建成后签订租赁协议。

存在问题（3）：农业项目未发挥助力作用。

整改落实情况：已完成整改。一是清退亏损项目。青岩生态果园项目已经清退项目土地和燕楼镇白芨基标准化种植基地项目已经清退项目用地，及时止损；燕楼镇精品草莓种植项目已移交给花小莓公司进行运营。二是由公司党委书记对部门负责人开展约谈，进一步压实工作责任。

7.防范化解重大风险责任落实不到位

存在问题（1）：对防范化解重大风险工作重视不够。

整改落实情况：已完成整改。一是加强领导班子成员理论学习，提高对防范化解重大风险工作的重视和认识。二是已经将公司风险防控相关工作内容纳入董事会、总办会等会议议事范围，持续加强防范化解重大风险工作，确保企业的风险可控。三是应对日常经营中可能出现的风险进行分析研判，以完备的安全生产工作方案、安全生产应急预案巩固防范化解重大风险成效。

存在问题（2）：债务风险隐患大。

整改落实情况：已完成整改。一是结合区政府债务风险防范工作安排部署和公司实际，制定了公司2024年债务风险防范计划。二是加强调度力度，积极做好公司全年还本付息工作，确保不出现债务风险。

8.“三重一大”制度执行不严格。

存在问题（1）：大额资金使用未经集体决策。

整改落实情况：一是已于2023年4月开始取消会签。二是2023年9月20日党委会已修订完善“三重一大”决策制度。三是高度重视，严肃对待。党委加强对重大项目监管力度，不走过场、不走形式，把监管落实到实处，认真反省思想、工作上存在的差距和问题，杜绝此类错误再次发生。

存在问题（2）：大额资金支付程序倒置。

整改落实情况：一是于2024年4月28日召开了全体干部职工大会，集中学习公司《“三重一大”制度》和《财务管理制度》，进一步规范了干部职工对大额资金使用程序。二是严格执行财务制度，要求财务人员在支付资金时进一步认真细致审核，分管领导认真把关，确保会议纪要、票据的真实性、准确性、完整性和一致性后才能进行资金支付。

存在问题（3）：党委议事不严肃。

整改落实情况：一是党委书记与班子成员开展谈心谈话，进一步强化了班子成员间沟通协作，增强班子凝聚力。二是制定了农投公司领导班子团结协作机制，不断增强班子间协作建设，始终坚持会前酝酿，推动科学决策。

9.履行安全生产主体责任不扎实。

存在问题（1）：项目未经消防验收投入使用。

整改落实情况：现场整改已完成，已检测合格。前期申请验收时差特殊消防审查，现特殊消防审查已完成，正式验收资料于6月1号上传报消防科，初步审查结果需要补充施工相关资料，已于6月7日重新组建上传消防科，并审查通过。

存在问题（2）：安全生产监管不到位。

整改落实情况：一是立行立改，已安排人员进行24小时值班值守工作。二是加强了油罐区域安全巡查，做好检查记录。三是强化库区安全巡查信息报送，完善库区值班制度，目前已整改完成并长期坚持。

• 关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.形式主义不同程度存在

存在问题（1）：理论学习走形式。

整改落实情况：已完成整改。一是加强领导班子深入学习理论知识，用心用情，结合工作实际亲自撰写理论学习中心组发言材料，杜绝再次发生抄袭网络文章情况发生。二是对涉及整改问题的同志，由党委书记郑斌同志于2024年4月17日对其进行约谈，并于2024年4月19日的党委会上作了检讨发言。

存在问题（2）：集体约谈走形式。

整改落实情况：已完成整改。一是明确集体约谈表态要求，严格按照规定开展约谈工作。二是在谈话中要求被约谈人结合自身岗位和工作实际表态，真正落实约谈工作要求，扎实做到入脑入心。在今后开展的集体约谈中，杜绝“口号式”表态情况发生，不断提高公司干部职工作风建设。

存在问题（3）：查摆、整改问题走形式。

整改落实情况：已完成整改。一是持续深化整改，在2023年度的民主生活会中，根据岗位实际，认真查摆自身存在的问题，查摆出的问题与均与上年度不同，并对上年度查摆出的问题进行了整改，均已整改完毕。二是对涉及整改问题的同志，由党委书记郑斌同志于2024年4月17日对其进行约谈，并于2024年4月19日的党委会上作了检讨发言。

2.官僚主义不同程度存在

存在问题：班子存在特权思想，公款垫付个人费用。

整改落实情况：已完成整改。从2024年4月起已停止上述7名人员的“五险一金”代缴工作，目前已整改完成，今后将杜绝相关、类似情况出现。

3.文风作风不严不实

存在问题（1）：虚列会议。

整改落实情况：已完成整改。一是结合实际，制定《贵阳农业发展投资（集团）有限公司工作会议管理办法（试行）》，并经公司党委会审议通过印发执行，修订完善的工作会议管理办法进一步明确了重要内容、核心数据要在议纪要中体现。公司党委会、总经理办公会等工作会议严格执行会务工作要求，形成规范的会务资料，加强会议管理。自2024年3月起，已根据问题反馈提高会议纪要的详细程度，突出重点，确保所涉及内容准确无误，便于后续工作的贯彻执行。

存在问题（2）：会议纪要敷衍了事。

整改落实情况：已完成整改。结合实际，制定《贵阳农业发展投资（集团）有限公司工作会议管理办法（试行）》，并经公司党委会审议通过印发执行，修订完善的工作会议管理办法进一步明确了重要内容、核心数据要在议纪要中体现。公司党委会、总经理办公会等工作会议严格执行会务工作要求，形成规范的会务资料，加强会议管理。自2024年3月起，已根据问题反馈提高会议纪要的详细程度，突出重点，确保所涉及内容准确无误，便于后续工作的贯彻执行。

4.落实监督责任不到位

存在问题（1）：财务审核把关不到位。

整改落实情况：已完成整改。一是加强财务人员业务培训学习，提升业务能力和水平。二是按照《贵州省人力资源社会保障厅等三部门关于机关事业单位加班误餐补助开支管理有关问题的通知》（黔人社通〔2019〕13号）要求，已制定完成《贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司误餐补助开支和加班就餐报销管理审批制度（试行）》，并已于2024年2月开始执行。三是严格执行《贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司差旅费管理制度（试行）》。四是组织财务人员学习《中华人民共和国会计法》，对不真实、不合法的原始凭证不予接受，并向单位负责人报告。五是由分管领导分别对责任人员进行提醒约谈，避免类似错误行为发生。

存在问题（2）：资金使用审批程序执行不严。

整改落实情况：已完成整改。2023年9月20日，经党委会审议通过对《贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司财务管理制度（试行）》《贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司资金收支管理办法（试行）》进行修订完善，并严格执行。

存在问题（3）：大额支出使用现金支付。

整改落实情况：已完成整改。一是2023年9月20日，经党委会审议通过对《贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司财务管理制度（试行）》《贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司资金收支管理办法（试行）》进行修订完善，并严格执行，杜绝大额现金支出。二是在职工大会上对公司财务管理相关制度进行深入学习。

存在问题（4）：执行经营项目资金管理制度监督不到位。

整改落实情况：已完成整改。一是对于店铺收到的小额现金均通过收银员收取现金后，扫码支付方式立即汇入公司账户，并未每周对上周营收情况进行对账。二是已于2024年3月12日对市场运营部副经理开展提醒谈话，切实提高管理人员的资金管理意识，强化店铺运营管理监督。

存在问题（5）：财务公开不到位。

整改落实情况：已完成整改。经2024年4月25日第18次党委（扩大）会议研究审议通过《财务部关于报请审定<贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司财务公开制度（试行）>的请示》，制度明确了财务公开的内容、方式和时间以及流程等内容，进一步强化了公司财务工作的监督力度，并按照制度规定对财务运行情况进行公开

存在问题（6）：未足额收取职工工会费。

整改落实情况：已完成整改。一是立行立改，2024年3月，涉及的28名工会会员已完成会费补缴工作。二是由分管领导对责任人员进行提醒约谈，避免类似错误行为发生。

5.重点领域关键环节廉洁风险较大。

存在问题（1）：内控制度不完善。

整改落实情况：已完成整改。一是按要求制定《贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司招投标管理制度（试行）》《贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司采购管理办法（试行）》，两个制度均已经公司党委会审议通过并于2024年4月印发执行，进一步完善公司内控管理体系。二是加强学习，在职工大会上组织全体干部职工深入学习招投标、采购制度，规范公司招投标、采购工作程序。

存在问题（2）：未经相关程序直接委托服务现象较突出。

整改落实情况：已完成整改。一是按要求制定了《贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司招投标管理制度（试行）》，并严格执行。二是加强对招投标制度的学习，定期对工作人员开展培训，不断提高项目建设管理水平，杜绝类似情况发生。

存在问题（3）：项目建设程序倒置。

整改落实情况：已完成整改。一是按要求制定了《贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司招投标管理制度（试行）》，2024年4月经公司党委会审议通过后并印发执行。二是加强对招投标制度的学习，于2024年4月28日召开职工大会，组织全体职工对《贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司招投标管理制度（试行）》进行学习，进一步规范招投标管理。

存在问题（4）：物资采购审批程序倒置。

整改落实情况：已完成整改。一是按要求制定了《贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司采购管理办法（试行）》，2024年4月经公司党委会审议通过后并印发执行。二是加强对采购管理办法的学习，于2024年4月28日召开职工大会，组织全体职工对《贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司采购管理办法（试行）》进行学习，进一步规范公司各项采购的规范管理。

6.贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不彻底。

存在问题（1）：虚列就餐人数超标准报销加班就餐费用。

整改落实情况：已完成整改。一是召开职工大会深入学习公司《财务管理制度》进一步规范报销加班就餐费用报销程序。二是立行立改，涉及人员已退回超标准报销的全额费用。三是于2024年4月19日对财务部开展集体约谈。

存在问题（2）：超标准报销差旅费。

整改落实情况：已完成整改。一是已将超额报销费用全额退回。二是于2024年3月12日，由公司纪委办对涉及人员开展了提醒约谈。

存在问题（3）：违规发放津补贴。

整改落实情况：已完成整改。一是立行立改，水务公司青岩分公司（原青岩水厂）的12名职工已按要求将领取的相关津补贴退还至指定银行账户。二是将按集团公司相关财务制度规范管理水务公司青岩分公司，杜绝此类问题发生。

7.公车管理使用不规范。

存在问题（1）：公车使用登记不规范。

整改落实情况：已完成整改。一是修订完善了《贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司公务车辆管理使用制度（试行）》，并已于2024年3月印发执行，按照管理制度规范公务用车使用，严格执行派车制、登记制，严格执行公务用车使用公示制度，办公室负责定期公示，主动接受群众和社会监督。二是严格加强公车使用登记管理，加强对公车使用人员的教育管理，严禁随意涂改公车登记表。三是加强公车使用监督，杜绝类似情况再次发生。

存在问题（2）：未按期收回借出公车。

整改落实情况：已完成整改。一是经与贵阳花溪城市运营服务管理有限公司对接，已于2024年3月按程序收回贵A9J71F、贵A9S27B的两辆车。二是加强对公司公务车辆管理人员教育管理，进一步对公司公务车辆进行清理统计，杜绝此次问题再次发生。

（三）关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.全面从严治党主体责任落实有差距

存在问题（1）：对全面从严治党工作不够重视。

整改落实情况：已完成整改。一是持之以恒推进全面从严管党治企，深化党风廉政建设，重组了公司监事会，着力加强对公司“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、执行中央八项规定、执行民主集中制、履职用权等情况的日常监督，充分发挥企业内部监督作用。二是根据公司实际制定了《农投公司2024年全面从严治党工作计划》并于3月17日印发实施。三是将全面从严治党工作纳入公司《2024年党建工作计划》，切实将全面从严治党工作同公司业务工作同部署、同推动、同落实。

存在问题（2）：全面从严治党压力传导不到位。

整改落实情况：已完成整改。一是由党委办牵头，制定了“一把手”对班子成员和领导班子成员对分管领域、部门进行党纪和廉洁教育督促计划，进一步强化领导干部和职工的管理监督。二是，2024年6月28日公司党委召开党委会专题听取班子成员“一岗双责”履职情况专题汇报。

存在问题（3）：廉洁风险意识淡薄。

整改落实情况：已完成整改。一是于2024年4月23日党委会审议关于调整班子分工事宜，并印发实施，进一步压实班子成员党风廉政建设责任。二是2024年3月，由党委办联合纪委办，对公司领导班子开展了廉政风险排查，制定了排查台账，对于存在的风险隐患及时进行整改销号。

2.落实党建工作责任制不到位，基层党组织建设弱化

存在问题（1）：党建工作重视不够。

整改落实情况：已完成整改。一是结合实际工作，制定了农投公司党建工作计划，并将团建、妇建和统战工作纳入公司党建工作计划，让团员、妇女同志等群体积极参与公司各项党建工作，切实将团建、妇建和统战工作和公司党建工作同部署、同推动、同落实。二是制定了农投公司2024年统战工作计划，扎实抓好新时代党的统一战线工作。三是党委统筹，指导下属党支部联合清溪街道办事处在万科生活广场开展“树牢总体国家安全观，筑牢民族复兴根基”党建带团建联合主题党日活动。

存在问题（2）：党建工作分管负责人履行党建责任不到位。

整改落实情况：已完成整改。一是聚焦基层基础，筑牢战斗堡垒。坚持以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，深入实施“筑固工程”，以“五个一”行动为总揽。坚持以党组织书记党建述职为抓手，有效传导压力、激发动力，推动基层党建工作重点任务落实落地。二是配齐党务专干4名，组织党支部书记、党务专干、发展对象、入党积极分子参加各级培训3期，不断提升能力素质。三是党委书记对分管党建负责人开展提醒约谈，进一步压紧压实党建工作责任。四是2024年5月22日开展党务工作者培训会，进一步提升党务工作者业务能力。

存在问题（3）：组织生活会程序不规范。

整改落实情况：已完成整改。一是2023年度组织生活会严格按照规定程序，开展普通党员批评和自我批评，规范落实好了组织生活会的各个环节。二是公司党委持续加强对工作的安排部署，督促党支部规范开展各类组织活动。

存在问题（4）：支部“三会一课”制度执行不到位。

整改落实情况：已完成整改。一是利用支委会、党务工作者培训会深入学习《“三会一课”制度》，并严格按照制度规范开展上党课活动。二是于2024年5月22日开展了党务工作者培训会，进一步提升党务工作者业务能力。

3.落实党支部选举指导责任不到位

存在问题（1）：党支部选举流程不规范。

整改落实情况：已完成整改。一是进行提醒约谈。由集团公司党委副书记兼动物医院党支部书记彭羽同志对支部涉及党务人员进行约谈，进一步压紧压实工作责任，加强党务工作者业务指导，切实提高党务工作者业务能力。二是进行换届选举。严格按照规定的选举流程进行选举。选举前，小组成员集中学习相关党内法规和选举流程，规范《选举办法》的内容表述；充分听取党员的意见和建议，确定支部委员候选人预备人选。经向集团公司党委呈报请示批复同意，4月3日，党支部召开党员大会进行换届选举。

存在问题（2）：非本支部党员参加支委会选举投票。

整改落实情况：已完成整改。一是进行提醒约谈。由集团公司党委副书记兼动物医院党支部书记彭羽同志对支部涉及党务人员进行约谈，进一步压紧压实工作责任，加强党务工作者业务指导，切实提高党务工作者业务能力。二是进行换届选举。严格按照规定的选举流程进行选举。选举前排查党员组织关系，14名党员组织关系均在动物医院党支部，确保了选举结果的公正、公平和有效。

存在问题（3）：预备党员参与选举投票。

整改落实情况：已完成整改。一是进行提醒约谈。由集团公司党委副书记兼动物医院党支部书记彭羽同志对支部涉及党务人员进行约谈，进一步压紧压实工作责任，加强党务工作者业务指导，切实提高党务工作者业务能力。二是进行换届选举。严格按照规定的选举流程进行选举，确保投票党员均有选举权。

存在问题（4）：所属党支部《选举办法》表述错误。

整改落实情况：已完成整改。一是进行提醒约谈。由集团公司党委副书记兼动物医院党支部书记彭羽同志对支部涉及党务人员进行约谈，进一步压紧压实工作责任，加强党务工作者业务指导，切实提高党务工作者业务能力。二是进行换届选举。严格按照规定的选举流程进行选举。选举前，小组成员集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关党内法规和选举流程，规范《选举办法》的内容表述。

4.发展党员工作不严谨

存在问题（1）：发展党员程序混乱。

整改落实情况：已完成整改。一是进一步加强《中国共产党发展党员工作细则》《贵州省发展党员工作规程》等有关党内法规学习，强化党务工作培训，在党员发展过程中，严格按照发展党员工作规程，做好党员发展工作。二是党支部领导班子成员进一步提高发展党员工作重要性的认识，在支委会上集中学习党员发展业务知识，要求支委班子带头高度重视党员发展工作，熟悉党员发展流程，认真做好党员发展工作。三是在党员发展工作中，明确工作任务，突出工作重点，压紧压实责任，增强做好新形势下发展党员工作的责任感和紧迫感。四是2024年3月26日，经公司党委会议研究决定，撤销两位同志接收为预备党员的决议，严格按照发展党员流程重新发展。

存在问题（2）：入党材料审核不细致。

整改落实情况：已完成整改。一是加强学习，提高业务知识水平，督促两个党支部加强对党支部工作条例及相关业务知识学习，认真组织学习《贵州省发展党员工作规程（试行）》规定，提高党支部领导班子成员的业务知识水平；2024年5月22日公司党委组织支委成员，集中学习了党员发展工作条例，要求根据条例做好党员发展工作。二是增强责任心，严格审核把关。在党员发展工作中，党支部书记要认真审核把关，对照贵州省发展党员工作规程，严格落实签字盖章等各项程序，按照发展党员工作规程做好党员发展各项工作，对于缺失的重要资料已补齐。三是强化举一反三，对党员发展存在的不足再梳理再强化，及时整改到位。

存在问题（3）：对入党积极分子、发展对象培养不够。

整改落实情况：已完成整改。一是加强跟踪管理，及时查缺补漏。严格按照中央规定发展党员工作的5大阶段25个步骤，对程序节点、政策要求、时间跨度等各项工作加强跟踪管理，确保党员发展的各项资料完备。二是加强对党员发展工作的跟踪管理，做到全程留痕。三是坚持发展公示制、测评制、票决制和预审制等制度，确保每一个环节都做到程序严格、操作规范，切实增强贯彻落实的力度。四是查缺补漏，完善相关工作。涉及同志从其成为入党积极分子到确定发展对象阶段应写的思想汇报已全部补齐。

5.党员教育管理不到位

存在问题（1）：未严格开展民主评议党员。

整改落实情况：已完成整改。一是在支部会议上深入学习了《民主评议党员制度》，进一步强化党员干部对相关工作的掌握，在以后工作中将按程序开展民主评议相关工作。二是开展了层级约谈，由党委书记、党支部书记对涉及相关人员开展集体约谈，进一步压紧压实工作责任。

存在问题（2）：未对长期不参加组织活动的党员及时教育。

整改落实情况：已完成整改。一是于2024年5月22日开展党务工作者培训，进一步深化对《中国共产党党员教育管理工作条例》学习。二是已将该名退休党员党组织关系已转至社区。

6.选人用人及劳动人事制度执行不严格

存在问题（1）：选拔任用中层干部程序不规范。

整改落实情况：已完成整改。在今年的中层干部试用期满考核工作中，严格按照《关于进一步规范区属各单位股级干部选拔任用工作的通知》，制定工作方案，并按程序进行公示和下发任职文件，进一步规范选人用人程序。

存在问题（2）：执行《劳动合同法》不到位。

整改落实情况：已完成整改。一是已于4月12日召开职工大会，组织全体干部职工深入学习《劳动合同法》《劳动法》以及公司规章制度，进一步强化公司内部管理。二是根据实际，已经完成下属宏腾公司和青岩水厂的劳动合同续签工作。

7.干部队伍建设重视不够

存在问题（1）：公司大部分内设部门负责人未配备，关键岗位人员长期空缺。

整改落实情况：已完成整改。根据公司实际，已完成土地利用部负责人配备.经公司党委2024年第17次党委会研究决定，张敏勇同志任土地利用部经理。剩余部门的相关工作待国有企业改革完成，三定方案审议通过后，将撤销未实际运营的内设部门及下属子公司。

存在问题（2）：专业人才储备不足。

整改落实情况：已完成整改。一是贵州大学动物医院组织召开11场招聘会，成功招聘涉农专业人才9人。二是积极参与2024年度贵阳贵安专项赴外引才活动，引进专业人才5名。

8.职工个人档案管理不规范

存在问题：水务公司青岩分公司12名同志的人事档案中仅有一份劳动合同，无其他任何资料。公司党委未将吴××等13名党员入党材料放入职工人事档案。

整改落实情况：已完成整改。一是加强档案管理培训，不断提升档案管理水平。二是按照集团公司个人档案管理要求，完善水务公司青岩分公司12名同志的人事档案，根据档案管理制度，加强后期各种档案管理。

9.党委对纪委工作支持力度不够

存在问题：对纪委工作重视不够，纪委人员力量配备不足、监督力量薄弱。

整改落实情况：已完成整改。已于2024年1月8日配齐两名纪检工作人员，下一步，公司将强化部门人员配备工作意识，逐步完善公司人员架构。

（四）关于“一把手及领导班子履职用权和廉洁自律情况方面

1.全面从严治党“第一责任人”责任落实有差距。

存在问题（1）：全面从严治党工作力度不够，“第一责任人”责任履行不到位。

整改落实情况：已完成整改。一是持续深入学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《加强“一把手”和领导班子监督责任清单》相关文件精神和要求，把握内涵和精神实质，扎实落实好党委全面从严治党主体责任。二是是严格落实工作要求制定全面从严治党年度工作要点，党委定期研究调度，严格落实每年2次专题研究全面从严治党工作相关要求。三是加强干部“八小时以外”监督加强教育引导，及时通报、曝光党员干部“八小时以外”的违纪违法及由此被追责的典型案例，让广大党员干部引以为戒，增强警示效果和震慑效应。

存在问题（2）：对班子成员“一岗双责”履职尽责监督不到位。

整改落实情况：已完成整改。一是加强政治理论学习，不断提高自身政治理论素养和党性修养，提高敏锐的政治洞察力、鉴别力以及对各种诱惑和风险的免疫力、抵抗力，为“一岗双责”的贯彻执行提供强大的思想基础。二是将意识形态、安全生产等工作纳入党委全面从严治党工作计划。三是按规定半年听取领导班子成员“一岗双责”履职情况专题汇报，及时了解班子成员在履职过程中遇到的问题和困难。

2.班子成员“一岗双责”落实不到位。

存在问题：公司组建以来，班子成员未严格执行“一岗双责”，未将“意识形态”“安全生产”“党风廉政”等工作与自身业务工作同安排同落实。

整改落实情况：已完成整改。班子成员带头履行全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，以上率下，切实承担起分管领域管党治党的政治责任，拿出务实的办法和有效的举措，一级做给一级看、一级带着一级干。2024年3月26日，公司党委召开党委（扩大会），会议要求把党建、党风廉政、意识形态工作同谋划、同部署、同考核，定期听取分管领导对分管领域党风廉政、意识形态“一岗双责”工作汇报，防止“一手硬、一手软”。

三、全面落实主体责任，持续巩固整改成效

下一步，公司将主动站在全区中心大局的政治高度，将巡察整改融入日常、抓在经常。履行落实好全面从严治党主体责任，切实抓在手上、扛在肩上、落到行动上，持续巩固提升整改成效，推动公司高质量发展。一是进一步压实工作责任。紧盯“关键少数”，一级抓一级、层层抓落实，全面履行好巡察整改政治责任。二是进一步完善制度机制。加强对巡察反馈问题的分析研判力度，查找问题根源，以解决共性问题为重点，推动形成一批抓常态、促长效的制度机制。三是进一步强化成果运用。对巡察发现的问题盯住不放、一抓到底，把巡察结果和整改成效作为考核推优和中层干部选拔评价等重要依据，推动巡察整改工作走深走实。

 

 

 

中共贵阳花溪农业发展投资（集团）有限公司委员会

2024年10月8日